導讀：國家發(fā)改委12日公布的《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確，2015年我國食品工業(yè)總產(chǎn)值要翻一番，達12.3萬億元。其中，收入百億元以上的食品工業(yè)企業(yè)要達50家以上。規(guī)劃強調(diào)大力加強食品安全，鼓勵國內(nèi)食品企業(yè)到國外投資。不過，有業(yè)內(nèi)人士擔心，“十二五”期間我國仍將面臨來自國際食品工業(yè)巨頭的壓力。規(guī)劃提出，“十二五”期間將重點支持糧食加工、植物油加工、肉類加工、飲料制造、制糖工業(yè)、發(fā)酵工業(yè)、食品添加劑和配料工業(yè)、副產(chǎn)物綜合利用等8大領(lǐng)域。“規(guī)劃”提出，穩(wěn)步發(fā)展豬肉、牛羊肉和禽肉加工，優(yōu)化肉類食品結(jié)構(gòu)。加強對名優(yōu)傳統(tǒng)肉類食品資源的挖掘，支持區(qū)域性骨干肉類食品企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，擴大市場占有率。“規(guī)劃”預期，到2015年，肉類總產(chǎn)量達到8500萬噸，全國手工和半機械化等落后生豬屠宰產(chǎn)能淘汰50%，形成10家100億以上的大企業(yè)集團。
　　
　　做好精深加工培育民族品牌
　　
　　“規(guī)劃”提出，“十二五”期間要穩(wěn)步發(fā)展豬肉、牛羊肉和禽肉加工。優(yōu)化肉類食品結(jié)構(gòu)，提高冷鮮肉比重，擴大小包裝分割肉生產(chǎn)，加強肉、蛋制品的精深加工，實現(xiàn)“變大為小、變粗為精、變生為熟、變裸品為包裝品、變廢為寶、變害為利”，促進資源的綜合利用。加強對名優(yōu)傳統(tǒng)肉類食品資源的挖掘，推動傳統(tǒng)肉類禽蛋食品的工業(yè)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，培育一批在國際市場上具有明顯競爭優(yōu)勢的民族特色品牌。支持區(qū)域性骨干肉類企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，實現(xiàn)規(guī)模化。
　　
　　嚴控新增屠宰產(chǎn)能發(fā)展大型骨干企業(yè)
　　
　　“規(guī)劃”要求，要結(jié)合大中城市屠宰企業(yè)的外移，利用原有屠宰廠的場地、設(shè)施，發(fā)展肉制品加工企業(yè)或物流企業(yè)。嚴格控制新增屠宰產(chǎn)能，原則上不再新建生豬、羊年屠宰量在20萬頭以下、牛年屠宰量在5萬頭以下、禽年屠宰量在2000萬只以下的企業(yè)，限制年生產(chǎn)加工量3000噸以下的西式肉制品加工企業(yè)。推動畜禽主產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展大型屠宰和加工骨干企業(yè)，主銷區(qū)側(cè)重發(fā)展肉制品加工、分割配送中心，減少活畜(禽)跨區(qū)域調(diào)運。
　　
　　重點建設(shè)華東、華北、西南和東北四大生豬屠宰加工基地；華北、東北兩大肉牛屠宰加工基地；河南、內(nèi)蒙古及河北北部、西北和西南四大肉羊屠宰加工基地；中部和東部禽肉屠宰加工基地。禽蛋加工業(yè)。在糧食主產(chǎn)省區(qū)建設(shè)雞蛋加工基地，在洞庭湖、鄱陽湖周邊省區(qū)建設(shè)水禽蛋加工基地，在西南等地建立無公害、綠色放養(yǎng)禽蛋生產(chǎn)加工基地。
　　
　　“規(guī)劃”預期，到2015年，肉類總產(chǎn)量達到8500萬噸，肉類制品及副產(chǎn)品加工達到1500萬噸，占肉類總產(chǎn)量的比重達到17%以上。全國手工和半機械化等落后生豬屠宰產(chǎn)能淘汰50%，其中大中城市和發(fā)達地區(qū)力爭淘汰80%左右。大中城市和大中型肉類屠宰加工企業(yè)全面推行ISO9000和ISO22000等管理體系。形成10家100億以上的大企業(yè)集團，肉類行業(yè)前200強企業(yè)的生產(chǎn)和市場集中度達到80%，培育出2-3個在國際上具有一定競爭力和影響力的肉類食品企業(yè)。