導(dǎo)讀:國(guó)內(nèi)嬰幼兒奶粉全球最貴已成為市場(chǎng)共識(shí),洋奶粉由于人們趨之若鶩,在中國(guó)甚是“傲嬌”,價(jià)格也是居高不下。近日,國(guó)家發(fā)改委對(duì)合生元、多美滋、美贊臣、惠氏、雅培、富仕蘭(美素佳兒)進(jìn)行價(jià)格反壟斷調(diào)查。今天對(duì)洋奶粉進(jìn)行反壟斷調(diào)查,或者罰款,對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉會(huì)是利好機(jī)會(huì)嗎?【事件回顧】
“傲嬌”洋奶粉遭調(diào)查 國(guó)產(chǎn)奶粉能否趁機(jī)崛起 不可否認(rèn),近年來(lái)國(guó)內(nèi)嬰幼兒奶粉價(jià)格接連上漲,尤其是洋奶粉幾乎是相互攀比著漲價(jià),并且有愈演愈烈之勢(shì),造成國(guó)內(nèi)嬰幼兒奶粉市場(chǎng)完全扭曲。這次主要是“洋奶粉”遭遇反壟斷調(diào)查,可謂是“遲到的正義”。筆者注意到,早在2011年、2012年,媒體上就頻頻出現(xiàn)有關(guān)“洋奶粉”壟斷及變相壟斷的相關(guān)報(bào)道,依據(jù)是“洋奶粉”在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率越來(lái)越高——最高達(dá)90%,價(jià)格越來(lái)越高——為原產(chǎn)地4倍。“洋奶粉”掌握定價(jià)權(quán)或者漲價(jià)權(quán),必然損害中國(guó)消費(fèi)者利益。
事實(shí)上,市場(chǎng)不相信眼淚,洋奶粉今天橫沖直撞,如入無(wú)人之境,皆因國(guó)產(chǎn)奶粉在近年來(lái)頻頻發(fā)生的安全問(wèn)題中節(jié)節(jié)敗退,將自己寶貴的市場(chǎng)份額一點(diǎn)點(diǎn)地讓給敵手。當(dāng)陣地全面淪陷為“敵占區(qū)”,“人為刀俎,我為魚(yú)肉”的局面就不可避免。
競(jìng)爭(zhēng),只有充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才是避免壟斷操縱的良方。如果國(guó)產(chǎn)奶粉能夠重獲國(guó)內(nèi)消費(fèi)者信心,奪回市場(chǎng)份額的半壁江山,擁有市場(chǎng)價(jià)格的話語(yǔ)權(quán),洋奶粉自然也就不可能為所欲為,想提價(jià)就提價(jià)。
在筆者看來(lái),不管這次反壟斷調(diào)查的結(jié)果如何,“洋奶粉”受反壟斷調(diào)查本身已經(jīng)有一定積極意義,對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉生產(chǎn)企業(yè)也是一種提醒。在為政府鐵面執(zhí)法叫好同時(shí),國(guó)產(chǎn)奶粉企業(yè)也得自問(wèn):如果反壟斷帶來(lái)洋奶粉價(jià)格的回落,將意味著國(guó)產(chǎn)奶粉的價(jià)格優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步喪失,更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),是否能倒逼自己提升質(zhì)量的決心?如何做才能讓用腳投票的消費(fèi)者,回到自己的身邊?
中央對(duì)此高度重視,亦有指向明確的工作部署。5月31日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,專門(mén)部署進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全工作,要求按藥品管理辦法管奶粉,“把優(yōu)質(zhì)國(guó)產(chǎn)品牌樹(shù)起來(lái),使消費(fèi)者的信心提起來(lái)”。“66道關(guān)口嚴(yán)把奶粉安全”等舉措,彰顯政府解決這一問(wèn)題的決心。
客觀上看,遭遇反壟斷調(diào)查,進(jìn)口奶粉會(huì)有降價(jià)的壓力,國(guó)產(chǎn)奶企要重視政府重典治亂,珍視消費(fèi)者的信任,以優(yōu)質(zhì)低價(jià)的產(chǎn)品迎接境外同行的挑戰(zhàn)。實(shí)際上,提高國(guó)產(chǎn)商品質(zhì)量,重塑消費(fèi)者信心,進(jìn)而取代進(jìn)口商品,甚至走出國(guó)門(mén)打敗同行,在這條道路上,中國(guó)有過(guò)家電、汽車等多個(gè)成功案例,奶粉完全可以成為下一個(gè)。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,抑制“洋奶粉”價(jià)格或沖擊國(guó)內(nèi)企業(yè)。這種認(rèn)識(shí)看似有一定道理,但忽略了很重要的一點(diǎn),即反壟斷調(diào)查會(huì)影響到消費(fèi)者對(duì)“洋奶粉”的印象。其實(shí),這次調(diào)查“洋奶粉”也給了國(guó)產(chǎn)奶粉趁機(jī)崛起的機(jī)會(huì),就看國(guó)內(nèi)企業(yè)能否把握好這個(gè)機(jī)會(huì)。
不可否認(rèn),中國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)“洋奶粉”,更重視的是安全,而不是價(jià)格。但要意識(shí)到,當(dāng)“洋奶粉”的質(zhì)量問(wèn)題、價(jià)格問(wèn)題也頻頻出現(xiàn)時(shí),部分消費(fèi)者恐怕要重新審視“洋奶粉”。而國(guó)產(chǎn)奶粉則不存在價(jià)格壟斷問(wèn)題,相反還有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。如果再給國(guó)產(chǎn)奶粉加一把“安全鎖”,國(guó)產(chǎn)奶粉重新崛起的機(jī)會(huì)無(wú)疑很大。
毫無(wú)疑問(wèn),防止“洋奶粉”價(jià)格壟斷最有效的辦法不是反壟斷調(diào)查,而是鼓勵(lì)市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)——既要鼓勵(lì)更多“洋奶粉”在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),更要鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)奶粉參與競(jìng)爭(zhēng)。而國(guó)產(chǎn)奶粉與“洋奶粉”公平競(jìng)爭(zhēng)的前提是,必須通過(guò)地球上最嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),最嚴(yán)格的行政監(jiān)管,讓國(guó)產(chǎn)奶粉脫胎換骨,與“洋奶粉”一較高下。